Μαρούσι, 9 Ιανουαρίου 2013
Προς
κ. Γιάννη Ανδριανό Υφυπουργό Αθλητισμού
Κοιν.:κ. Χρήστο Σταϊκούρα Αν. Υπουργό Οικονομικών
Θέμα: Διαμαρτυρία για την απώλεια επιχορηγήσεων της Γ.Γ.Α. προς την Ε.Ο.Π. έτους 2013
Αξιότιμε κ. Υφυπουργέ,Όπως γνωρίζετε, στις 30/12/2013 επεστράφη από την Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. στο Τμήμα Οικονομικής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού ο κατατεθείς στο Τμήμα αυτό από τις 10/12/2013 φάκελος της Ε.Ο.Π. μαζί με τα συνημμένα αυτού όλα τα δικαιολογητικά της Ε.Ο.Π. για την είσπραξη των δύο τελευταίων επιχορηγήσεων της Γ.Γ.Α. προς την Ε.Ο.Π. και συγκεκριμένα της τακτικής επιχορήγησης ποσού 107.000 ευρώ, που εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. πρωτ. 38437/23-12-2013 απόφασή σας και αφορούσε το υπόλοιπο-εξόφληση της τακτικής επιχορήγησης της Ε.Ο.Π. για το 2013, και της έκτακτης επιχορήγησης ποσού 31.916 ευρώ, που εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. πρωτ. 37713/17-12-2013 απόφασή σας για περαιτέρω διανομή στα σωματεία της Ε.Ο.Π. Μάλιστα, οι δύο αυτές αποφάσεις σας για εγκρίσεις των δύο προαναφερόμενων επιχορηγήσεων, μολονότι είχαν ληφθεί ήδη από τις 17/12/2013 και 23/12/2013, κοινοποιήθηκαν στην Ε.Ο.Π. μόλις στις 31/12/2013, παραμονή Πρωτοχρονιάς, με φάκελο ο οποίος δεν ήταν καν express, όπως θα έπρεπε λόγω της τεράστιας σοβαρότητας του ζητήματος που σχετίζεται αφ’ ενός με τη δυνατότητα της Ε.Ο.Π. να ανταποκριθεί στη θεμελιωδέστατη υλοποίηση του αγωνιστικού της προγράμματος (αποστολές των Εθνικών Ομάδων Ποδηλασίας στο εξωτερικό) και στις άμεσες οικονομικές υποχρεώσεις της (ασφαλιστικές εισφορές, απόδοση παρακρατούμενων φόρων, μισθοδοσία προσωπικού, λειτουργικά έξοδα κλπ) και αφ’ ετέρου με την παροχή μιας σημαντικής οικονομικής αρωγής στα σωματεία της Ε.Ο.Π., που τα τελευταία 4 και πλέον χρόνια έχουν μείνει χωρίς την παραμικρή οικονομική βοήθεια από την Πολιτεία. Η Ε.Ο.Π., αντιλαμβανόμενη ότι είναι πιθανόν να καθυστερήσει να περιέλθει σε αυτήν η απόφαση που αφορούσε κυρίως την εξόφληση της τακτικής επιχορήγησής της για το 2013 (107.000 ευρώ σε σύνολο εγκριθέντων 707.000 ευρώ), είχε αποστείλει ήδη από τις 10/12/2013 στο αρμόδιο Τμήμα Οικονομικής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού το φάκελο με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά που είχε υποβάλει αντίστοιχα και τους προηγούμενους μήνες στο ίδιο Τμήμα για την είσπραξή όλων των υπόλοιπων επιχορηγήσεων της Γ.Γ.Α. για το 2013 ύψους 96.000 ευρώ (υπ’ αριθ. 3879/22-2-2013 απόφαση), 264.000 ευρώ (υπ’ αριθ. 11092/30-4-2013 απόφαση) και 240.000 ευρώ (υπ’ αριθ. 15003/10-6-2013 απόφαση). Μάλιστα, σε συνεχείς, καθημερινές επικοινωνίες των υπαλλήλων της Ε.Ο.Π. με τους υπαλλήλους του Τμήματος αυτού, η Ε.Ο.Π. λάμβανε τη διαβεβαίωση ότι τα δικαιολογητικά που έχουν αποσταλεί είναι πλήρη και ότι ο φάκελος θα διαβιβαστεί στην αρμόδια Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. για περαιτέρω διαβίβαση στο Δημόσιο Ταμείο. Μετά τον επιτυχή έλεγχο του υποβληθέντος φακέλου της Ε.Ο.Π. με τα συνυποβληθέντα δικαιολογητικά για την εκταμίευση των δύο προαναφερόμενων επιχορηγήσεων, αυτός διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. Και πάλι οι υπάλληλοι της Ε.Ο.Π. βρίσκονταν σε συνεχή, καθημερινή επικοινωνία με τους υπαλλήλους της εν λόγω Υπηρεσίας, οι οποίοι επίσης διαβεβαίωναν ότι ο υποβληθείς φάκελος περιέχει όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Μάλιστα, την Παρασκευή 27/12/2013 η Ε.Ο.Π. έλαβε τη διαβεβαίωση ότι τα έγγραφα βρίσκονται για υπογραφή στον Επίτροπο και ότι το αργότερο τη Δευτέρα 30/12/2013 ο Επίτροπος θα υπογράψει τα έγγραφα και θα διαβιβαστεί ο φάκελος στο Δημόσιο Ταμείο. Τη Δευτέρα 30/12/2013 το μεσημέρι, χωρίς ακόμα η Ε.Ο.Π. να έχει παραλάβει τις δύο αποφάσεις για επιχορήγηση, ενημερώθηκε μέσω διερευνητικού τηλεφωνήματος που έκανε η ίδια ότι τελικά ο Επίτροπος είχε δώσει νωρίτερα την ίδια ημέρα εντολή να επιστραφεί ο φάκελος με τα συνημμένα δικαιολογητικά στο Τμήμα Οικονομικής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, καθώς διαπίστωσε ότι υπήρχε έλλειψη στα δικαιολογητικά που είχαν ήδη ελέγξει και εγκρίνει οι υπάλληλοι τόσο στο Τμήμα Οικονομικής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού όσο και στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. και ότι έλειπαν συγκεκριμένα οι αποστολές των οικονομικών στοιχείων της Ε.Ο.Π. που προβλέπει το άρθρο 41 του ν. 4129/28-2-2013 (ΦΕΚ 52 Α) προς το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, δικαιολογητικά που μολονότι ο σχετικός νόμος ισχύει από τις 28/2/2013 δεν είχαν ζητηθεί ποτέ από την Ε.Ο.Π. για την εκταμίευση καμίας από τις τρεις προηγούμενες επιχορηγήσεις της για το 2013! Μας προκαλεί μεγάλη περιέργεια για ποιο λόγο η Υ.Δ.Ε. δεν έστερξε να ενημερώσει την Ε.Ο.Π. σχετικά με την έλλειψη των δικαιολογητικών αυτών, όπως έχει κάνει στο παρελθόν σχετικά με κάποια άλλα δικαιολογητικά, προκειμένου να τα προσκομίσουμε αυθημερόν και να διευθετηθεί έτσι άμεσα το ζήτημα που είχε προκύψει. Επισημαίνουμε ότι όταν η Ε.Ο.Π., με δικό της διερευνητικό τηλεφώνημα ενημερώθηκε για την έλλειψη των δικαιολογητικών, φροντίσαμε στο συντομότατο χρονικό διάστημα που μεσολάβησε να βρισκόμαστε στα γραφεία όλων των προαναφερόμενων Τμημάτων και Υπηρεσιών με υπαλλήλους μας που είχαν ανά χείρας τα δύο ελλείποντα δικαιολογητικά την Τρίτη 31/12/2013 νωρίς το πρωί, προκειμένου να διευθετηθεί το θέμα που είχε προκύψει. Παρ’ όλα αυτά λάβαμε την απάντηση ότι η διαδικασία δεν μπορούσε να προχωρήσει και να σταλούν τα σχετικά έγγραφα στο Δημόσιο Ταμείο, καθώς λόγω της ημέρας (παραμονή Πρωτοχρονιάς) το σύστημα αποστολής είχε σταματήσει να λειτουργεί!Επίσης, υπήρξε άτυπη ενημέρωση ότι λόγος της απώλειας των δύο επιχορηγήσεων της Γ.Γ.Α. προς την Ε.Ο.Π. ήταν μεταξύ άλλων το γεγονός ότι υπήρξε σαφής εντολή από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους για τη μη διεκπεραίωση χρηματικών ενταλμάτων πέραν της 10ης Δεκεμβρίου 2013. Το τραγικό της υπόθεσης είναι ότι οι δύο αποφάσεις για επιχορήγηση που τελικά φαίνεται ότι παρέμειναν ανεκτέλεστες αφ’ ενός κοινοποιήθηκαν στην Ε.Ο.Π. την Τρίτη 31/12/2013, όταν πλέον είχαμε πληροφορηθεί ότι δεν πρόκειται να εκταμιευθούν τα χρήματα, και αφ’ ετέρου μολονότι ανέφεραν ότι δήθεν συνοδεύονταν από τα δικαιολογητικά που έπρεπε να υποβάλλει η Ε.Ο.Π. για την εκταμίευση των επιχορηγήσεων, δεν συνοδεύονταν στην πραγματικότητα από κανένα σχετικό ενημερωτικό έγγραφο!Αυτή τη στιγμή λοιπόν με όλη αυτή την ελλιπέστατη έρευνα και έλεγχο των υποβληθέντων δικαιολογητικών από τους αρμόδιους φορείς, την επίσης ελλιπέστατη ενημέρωση, την γραφειοκρατική ταλαιπωρία και την υπερβολική και άκρατη τυπολατρία εκ μέρους τους, έχουμε φτάσει στο σημείο η Ε.Ο.Π. να αποχαιρετά το 2013 έχοντας εισπράξει μόλις τις 600.000 ευρώ από τις 707.000 που εγκρίνατε να εισπράξει με την υπ’ αριθ. 37206/13-12-2013 απόφασή σας που μας κοινοποιήθηκε μόλις στις 24/12/2013, παραμονή Χριστουγέννων και ως γνωστόν ημι-αργία. Δηλαδή ακριβώς μία εβδομάδα μετά την περιέλευση στην Ε.Ο.Π. της απόφασης με την οποία εγκρίνατε επιχορήγηση της Γ.Γ.Α. προς αυτήν ύψους 707.000 ευρώ για το 2013, τελικά λόγω της ελλιπέστατης έρευνας των δικαιολογητικών και ενημέρωσης της Ε.Ο.Π. από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γ.Γ.Α. πραγματοποιήθηκαν επιχορηγήσεις προς αυτήν ύψους μόλις 600.000 ευρώ!Όπως αντιλαμβάνεστε, η εξέλιξη αυτή έχει ήδη δημιουργήσει αρκετά προβλήματα στη λειτουργία της Ε.Ο.Π., το Δ.Σ. της οποίας έλαβε απόφαση ήδη στην έκτακτη συνεδρίαση του στις 3/1/2014 να περιορίσει την αποστολή της Εθνικής Ομάδας Ποδηλασίας Πίστας στο Παγκόσμιο Κύπελλο Πίστας Ανδρών στη Γουαδαλαχάρα του Μεξικού (17-19/1/2014) σε μόλις ένα (1) αθλητή αντί για τους τέσσερις (4) αθλητές, για τους οποίους έχουμε ζητήσει την έγκριση της Γ.Γ.Α. με την υπ’ αριθ. πρωτ. 2673/23-12-2013 επιστολή μας. Με δεδομένη των απώλεια αυτού του 15% της ήδη δραματικά μειωμένης επιχορήγησης του 2013, υπάρχει μάλιστα ο κίνδυνος τα προβλήματα αυτά να διογκωθούν θέτοντας σε κίνδυνο αφ’ ενός τη δυνατότητα της Ε.Ο.Π. να ανταποκριθεί στη θεμελιωδέστατη υλοποίηση του αγωνιστικού της προγράμματος (αποστολές των Εθνικών Ομάδων Ποδηλασίας στο εξωτερικό) και στις άμεσες οικονομικές υποχρεώσεις της (ασφαλιστικές εισφορές, απόδοση παρακρατούμενων φόρων, μισθοδοσία προσωπικού, λειτουργικά έξοδα κλπ) και αφ’ ετέρου την παροχή μιας σημαντικής οικονομικής αρωγής στα σωματεία της Ε.Ο.Π., που τα τελευταία 4 και πλέον χρόνια έχουν μείνει χωρίς την παραμικρή οικονομική βοήθεια από την Πολιτεία. Σας καλούμε λοιπόν να εγκύψετε πάνω στο πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί και να βοηθήσετε να βρεθεί όσο το δυνατόν πιο άμεσα λύση για την εκταμίευση από την Ε.Ο.Π. επιχορήγησης της Γ.Γ.Α. Ανεξάρτητα από το γεγονός ότι πρέπει να διαφωτιστούν οι αληθινές αιτίες της μη εκταμίευσης των τελευταίων επιχορηγήσεων της Ε.Ο.Π. αλλά και άλλων αθλητικών ομοσπονδιών για το 2013 καθώς και της διαφορετικής αντιμετώπισης των αθλητικών ομοσπονδιών μεταξύ τους, καθώς κάποιες από αυτές έχουν πάρει και την τελευταία δόση της επιχορήγησης του 2013, η Πολιτεία πρέπει να αντιληφθεί ότι ο Ελληνικός Αθλητισμός, για τον οποίο θέλουμε να είμαστε όλοι περήφανοι, δεν δύναται να συνεχίσει να υπάρχει με αντίστοιχη επιτυχία αν δεν έχει την ειλικρινή και αμέριστη συμπαράστασή της. Δεν πρέπει ποτέ να λησμονήσουμε ότι όλοι όσοι βρίσκονται στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού έχουν ευθύνη να υπηρετούν με κάθε τρόπο τους αθλητές που μοχθούν καθημερινά για να δοξάζουν τη χώρα μας στο εξωτερικό.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΕΡΖΗΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΛΙΑΤΣΗΣ